北京龙川生态科技示范基地

• 昌平医药创新集群崛起 驱动药谷建设新动能

  在北京市昌平区，医药产业正通过持续创新加速发展，显著推动区域招商引资进程。通过引进高端企业和技术研发平台，昌平正全力构建"中国药谷"品牌效应，助力本土医药企业突破核心技术并拓展全球市场。 一、昌平区凭借区位优势和产业基础，已成为北京市医药创新的核心枢纽。该区域集聚了众多生物医药企业，形成特色产业集群，并依托国家级科研平台加速创新资源整合。近年来，昌平医药产业在政策引导下实现了跨越式发展，如重点支持医疗器械和新药研发，打造高水平创新生态，为企业提供孵化、融资与成果转化服务，进一步提升了区域竞争力。 二、医药企业的技术创新成果丰硕，多个领域实现国产替代。例如，区内企业推出的先进光学器械产品打破国外垄断，应用高科技材料提升产品性能，获得多项专利认证；同时，生物3D打印技术在植入器械方面的突破填补国内空白，满足临床需求并达到国际标准。这些创新不仅带动产业升级，还通过技术转移与产业链协同，支撑昌平医药产业在全球市场赢得声誉。 三、创新助力"中国药谷"建设，体现在资源整合与品牌影响力提升上。昌平区政府联合行业协会推动产学研融合，设立专业园区吸引企业入驻，促进人才流動和资金聚集。目前，该区域已形成以龙头企业为核心、中小企业配套的生态圈，强化了药谷作为创新高地的地位。通过组织专项招商活动与政策激励，如提供税收优惠与空间扶持，昌平成功吸引多家国内外资本投资医药领域，加速形成产业集聚效应。 四、未来发展前景光明，昌平医药产业将深化创新驱动战略。在政府主导下，该区域规划建设更多创新载体，如智慧医疗平台与跨境合作项目，推动技术转化与商业化进程。同时，医药产业链的完善将提升本土企业竞争力，实现可持续发展并助力中国医药在全球格局中占据优势地位。2023年数据显示，昌平医药产业招商取得显著进展，为药谷建设注入持续动力。

  2025-08-27

• 北控集团携手柬埔寨打造金边经济特区新高地

  在“一带一路”倡议深入推进的背景下，北京市属国企北控集团联合柬埔寨方面共同推动中柬金边经济特区建设，该项目将成为柬埔寨规模最大的综合性产业园区，目前已完成土地收储等前期工作，正全面推进招商引资与规划设计。这一合作模式创新了区域发展路径，为全球产业转移和东盟经济一体化提供了重要载体。 一、项目背景与战略定位 作为中柬两国在2023年“一带一路”国际合作高峰论坛期间签署的重点合作项目，该经济特区位于金边市以北50公里的5号公路沿线，总规划面积约30平方公里。区别于传统加工区，项目定位为融合高端制造、智慧物流、产城融合的复合型特区，旨在对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）规则，构建中国企业出海东南亚的枢纽平台。 二、开发模式与政策优势 项目采用中方企业主导、柬方政策支持的联合开发机制。根据柬埔寨《经济特区法》，入园企业可享受企业所得税减免、设备进口关税豁免等优惠。开发主体创新提出“四维融合”理念：产业链上下游协同、生产性服务业配套、智慧城市技术应用、跨境贸易便利化服务同步规划，首批14平方公里核心区将重点布局新能源、电子信息和现代物流产业。 三、区域发展基础与机遇 柬埔寨连续多年保持经济高速增长，2022年GDP增速达7.1%，且35岁以下人口占比超60%。金边-西哈努克港经济走廊沿线已形成服装加工、农产品出口等产业集群，新特区将补强产业链高端环节。特别值得注意的是，柬埔寨享受欧盟“除军火外全部免税”待遇和美国普惠制关税优惠，为出口导向型企业提供独特优势。 四、实施进展与未来规划 目前项目已完成地块平整和基础设施规划，预计2023年第四季度启动道路管网建设。招商方面已与多家中国制造业龙头企业达成意向，重点引进新能源汽车零部件、智能家居等附加值较高产业。中长期计划建设保税物流中心、技术创新孵化基地等配套，目标在2027年前形成年产值超百亿元的产业集群。 该项目的推进标志着中柬产能合作进入新阶段，不仅为柬埔寨工业化进程注入新动能，也为国际产能合作提供了可复制的“开发性金融+产业运营”新模式。随着区域全面经济伙伴关系协定红利持续释放，金边经济特区有望成为连接中国与东盟市场的重要节点。

  2025-08-27

• 怀柔区许可办优化窗口设置提升办税服务效能

  怀柔区许可办聚焦优化营商环境、服务区域招商引资工作，通过对国税局服务窗口进行系统性调整，整合业务资源、优化空间布局、扩充服务力量，着力提升办税服务便捷度与效率，为纳税人打造高效、顺畅的政务服务体验。 一、整合税务登记窗口，实现业务集中办理。针对此前税务登记相关业务分散在不同服务区域、纳税人需多次往返的情况，怀柔区许可办对国税局窗口进行功能重组，将原分散的税务登记信息录入、资料审核、证件发放等环节整合至同一服务区域，设立综合税务登记窗口。该窗口统一受理新办企业登记、变更登记、注销登记等全流程业务，通过内部业务流程再造，实现“一窗受理、内部流转、一次办结”，避免纳税人在不同窗口间重复排队、提交资料，有效缩短了业务办理环节。 二、优化窗口空间布局，构建便捷办税动线。结合纳税人办税高频需求，怀柔区许可办对申报纳税与发票管理窗口位置进行重新规划。此前，申报纳税窗口与发票管理窗口分处大厅不同区域，纳税人完成申报缴税后需绕行较长距离才能领取发票，增加了办税时间成本。此次调整将两类窗口设置为相邻区域，形成“申报—缴税—领票”的连贯服务动线，并在区域间设置清晰的指引标识，减少纳税人在大厅内的移动距离。同时，通过合理划分窗口功能分区，避免不同业务办理人群交叉流动，提升了大厅整体运行效率。 三、扩充文书服务窗口，缓解排队等候压力。针对以往文书类业务受理窗口数量不足、高峰期排队等候时间较长的问题，怀柔区许可办对现有窗口资源进行整合优化。通过将部分专项业务窗口调整为综合文书受理窗口，增加文书服务窗口数量，并推行“一窗受理、分类流转、统一出件”服务模式。综合文书窗口可受理税务行政许可、涉税证明开具、优惠政策备案等多项文书业务，窗口人员经系统培训后具备综合业务办理能力，能够根据业务类型快速分流处理，减少纳税人因业务分类不清导致的重复排队，有效降低了平均等候时间。 四、强化配套服务支撑，提升综合服务体验。在窗口设置优化基础上，怀柔区许可办同步推进配套服务升级。在办税服务大厅增设自助办税终端设备，提供发票申领、纳税申报、证明打印等自助服务，引导纳税人“自助办、线上办”，分流窗口办理压力。针对老年人、残疾人等特殊群体，设立“绿色通道”窗口，提供优先办理服务，并配备专门人员协助操作。同时，优化大厅等候区环境，设置座椅、饮水机、充电插座等便民设施，摆放办税指南、政策解读等资料，通过线上二维码链接电子办税手册，方便纳税人随时查阅，营造舒适便捷的办税环境。 五、深化业务流程优化，推动服务提质增效。结合窗口设置调整，怀柔区许可办对国税局窗口业务流程进行全面梳理，简化不必要的环节和资料。推行“容缺受理”服务，对基本条件具备、主要申请材料齐全但次要材料欠缺的业务，在纳税人承诺补充的前提下先行受理，减少往返次数。加强部门间信息共享，通过政务服务数据平台获取市场监管、公安等部门相关信息，减少纳税人需提交的证明材料，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。同时，建立窗口服务评价机制，通过电子评价器、线上反馈渠道收集纳税人意见建议，定期分析问题并持续改进服务。 通过系列窗口优化举措，怀柔区许可办国税局窗口服务效率显著提升，纳税人平均办税时间缩短，业务一次性办结率提高，有效改善了办税体验。下一步，怀柔区许可办将继续以纳税人需求为导向，深化“放管服”改革，结合智慧政务建设，持续优化窗口服务模式，完善线上线下融合服务体系，为区域经济社会发展提供更加优质高效的政务服务保障。

  2025-08-27

• 鲁粤浙平台风险凸显 行业监管呼声响彻南北

  伴随金融招商引资热潮，中国互联网金融行业在高速发展中频现暗流。过去一年内，信用中介领域集中爆发多起风险事件，数百家机构因兑付危机陷入经营困境。数据揭示部分区域成为风险重灾区，折射出行业粗放发展模式隐患。专家警示，金融创新须筑牢风控基石。 一、行业扩张伴随风险集中释放 信用信息撮合市场呈现爆发式扩张态势。截至2014年末，全行业注册运营机构突破1500家，促成交易规模达2500亿元级别，贷款存量首破千亿元关口。但行业繁荣表象下，全年出现经营异常的平台数量激增至近三百家，较此前年度数据呈现倍数级增长。异常平台分布呈现明显地域特征，山东、广东和浙江三大经济强省合计占比超四成，区域集中度引发市场关注。 二、月度风险传导呈现加速趋势 月度经营异常数据显示，市场风险暴露存在明显传导效应。第四季度单月新增问题机构连续突破历史极值，年末最后一个月异常平台数量竟逼近三位数。这种短周期内的风险爆发，揭示行业存在明显的流动性共振效应，部分平台的资金链断裂可能引发市场恐慌情绪的螺旋式扩散。 三、多维诱因促成经营困局 第三方研究报告指出风险成因呈复合型特征。宏观层面，经济增速换挡期导致企业偿债能力普遍弱化，借款主体违约率攀升直接影响平台资产质量。市场层面，权益市场行情回暖诱发资金迁徙，部分平台遭遇集中赎回压力。微观层面，中介机构普遍存在资本金单薄、风险拨备不足等缺陷，部分平台甚至涉嫌设立资金池等违规操作。尤其需要警惕的是，监管规则缺位导致伪创新模式泛滥，多数异常平台缺乏基础风险缓释机制。 四、行业两极分化格局初显 在市场出清过程中，行业生态正经历深刻重构。一方面，经营不善者加速离场，部分机构因风险事件面临司法介入；另一方面，头部机构获得多轮资本注入，资金托管、信息披露等合规建设持续完善。这种优胜劣汰态势推动资源配置向专业机构集中，具备场景金融能力及科技风控体系的平台崭露头角。 五、治理体系建设刻不容缓 目前全行业仍处于标准空白期，机构准入及日常监管框架尚未建立。这种制度真空导致市场长期存在监管套利空间，违规经营成本较低。金融监管部门已开始探讨差异化监管路径，重点强化资金存管、信息披露及杠杆限制等要求。地方金融办正建立风险预警系统，通过大数据实时监控平台经营异常。 六、技术驱动重构风控范式 行业转型关键在于技术创新应用。领先机构正通过区块链技术构建穿透式监管账本，机器学习算法实现贷前反欺诈和贷后预警。部分平台接入央行征信系统，实现债务人多平台负债实时监测。这些技术应用在长三角、珠三角等产业聚集区率先落地，为区域金融风险防控提供新范式。 七、市场参与主体亟待成熟 投资者教育成为风险防范的关键环节。监管部门监测显示，部分投资者存在显著追涨杀跌行为，极易受到高息诱惑而忽视底层资产质量。行业协会推动建立合格投资者门槛，要求平台严格执行风险测评制度。专业机构提示，金融消费者需建立长期价值投资理念，正确认识风险收益平衡关系。 八、国际监管经验提供借鉴 参考发达市场经验，英美等国实施穿透式监管模式值得关注。英国金融行为监管局要求平台每日报送交易数据，美国证监会将部分债权融资纳入证券法监管范畴。这些制度设计在控制杠杆率、隔离资金风险等方面形成有效约束，为我国构建分层监管体系提供参照。 当前行业转型已进入关键阶段，珠三角、长三角等经济活跃区域正探索监管沙盒试点。市场共识表明，未来合规发展需构建三重保障：监管层完善制度供给，企业强化科技赋能，投资者提升风险认知。唯有各方协同发力，方能实现金融创新与风险控制的动态平衡，为实体经济发展注入健康动力。

  2025-08-27

• 中国制造业动能持续释放 多地招商引资迎暖春

  随着制造业采购经理指数连续第六个月站稳扩张区间，中国经济基本盘韧性愈发凸显，多地以优化营商环境为抓手积极推动招商引资，为产业升级注入源头活水。 一、经济运行释放积极信号 最新监测数据显示，重要先行指标持续稳健运行。企业生产活动与市场需求呈现双加速特征，供应链响应效率明显提升。值得注意的是，企业用工需求呈现近十年最显著回暖态势，显示微观主体信心稳步修复。 二、新质生产力构筑增长引擎 先进制造业领域扩张步伐持续领先。智能制造、新能源装备等领域的产能利用率维持高位，研发投入强度同比提升12%。在长三角、珠三角等重点工业集群，高新技术产业投资占比突破35%，产业链协同创新效应日益凸显。 三、全球供应链地位持续巩固 外贸型企业新出口订单指数连续三月环比增长，跨境电商保税仓备货量增长超预期。中欧班列运载的机电产品占比提升至62%，国际航空货运中精密仪器运输量创季度新高。 四、市场主体活力梯度激活 规模以上企业产能利用率保持78%以上稳健水平。京津冀、成渝地区中小企业扶持政策显效，数字化改造项目覆盖率月内提升5个百分点。超过300个特色产业集群启动梯度培育计划，专精特新企业库扩容速度加快。 五、要素保障机制持续完善 针对制造业企业反映的融资瓶颈，多地试点供应链票据贴现便利化通道。深圳前海、上海临港等园区推出技术改造专项融资担保计划，江苏省设立200亿元专项再贷款资金池，优先支持绿色工厂智能化升级。 六、产业结构调整深化推进 工业互联网平台接入设备数量突破2000万台套，重点行业设备更新进度完成年度目标68%。山东、河南等地钢铁企业超低排放改造投资增长42%，高端特种钢材进口替代率提升至58%。 七、市场预期管理精准施策 针对原材料价格波动，发展改革部门建立重点行业成本监测预警机制。天津、广州等港口大宗商品仓储周转率提升至85%，期货市场套期保值参与企业数量环比增加17%。 当前制造业复苏基础仍需巩固，部分行业仍面临成本传导压力。随着宏观政策效应持续释放，以科技创新推动产业创新的发展格局正在加速形成，为构建现代化产业体系提供坚实支撑。

  2025-08-27

• 中韩将在首尔启动海域划界会谈 协商海洋权益

  中韩两国即将在首尔启动海域划界首轮会谈，旨在通过友好协商解决海洋权益主张重叠问题。此举对保障两国间海域的安宁稳定、巩固双边友好合作关系具有重要意义，也将为区域合作深化及招商引资创造良好环境。 一、会谈的背景与启动进程 2014年，两国在高层交往中发表联合声明，明确宣布于2015年启动海域划界谈判，体现了通过对话解决争议的政治共识。为落实这一共识，双方经协商决定于2024年12月在韩国首尔举行首轮会谈。届时，中方代表团将由外交部相关负责人率团赴韩，与韩方代表团展开磋商，标志着两国在海洋权益协调领域迈出实质性步伐。 二、会谈对双边关系的战略意义 海域划界问题的妥善解决，是保障两国海域秩序稳定的基础。长期以来，中韩在海洋领域存在一定的权益主张重叠，通过谈判明确界限，能够减少渔业生产、资源开发等领域的潜在摩擦，为双方渔民作业、航运安全等提供制度保障。同时，这一进程有助于巩固两国政治互信，为经贸、文化等各领域合作扫除障碍，推动双边关系在新时期实现更高水平发展。 三、中方解决争议的一贯立场与原则 中方始终坚持，与直接当事国通过谈判协商解决争议是处理国际争端的首选路径。这一立场建立在尊重历史事实和国际法基础之上，符合《联合国宪章》宗旨及国际社会普遍实践。在海域划界问题上，中方主张兼顾双方合理关切，以公平合理为目标，通过平等对话寻求双方都能接受的解决方案，不将争议扩大化、复杂化，展现了负责任大国的外交姿态。 四、国际法框架下的协商基础 当前国际社会解决海域划界问题，主要依据《联合国海洋法公约》及相关国际法原则。公约确立的公平原则、自然延伸原则、海域划界应考虑相关情况等规则，为中韩会谈提供了基本遵循。双方将在会谈中结合海域地理特征、海岸长度、资源分布等实际情况，依据国际法规则进行务实磋商，确保划界结果既符合法律规定，又兼顾现实利益平衡。 五、对区域争议解决的示范价值 东亚地区部分国家间存在海洋权益争议，中韩通过对话启动划界谈判，为区域国家树立了良好典范。这一做法表明，即便存在复杂争议，只要双方秉持相互尊重、平等协商的态度，就能找到利益契合点。此举不仅有助于维护东亚海域的和平稳定，还将为区域经济一体化进程注入动力，促进各国在海洋环保、资源可持续开发等领域的合作，推动构建更加紧密的区域命运共同体。 六、会谈面临的挑战与合作潜力 海域划界涉及历史、法律、资源等多重因素，谈判过程可能面临复杂议题。但中韩作为东亚重要经济体和合作伙伴，在经贸、人文等领域有着深厚的合作基础，这为划界谈判提供了有利条件。双方可在谈判中充分利用现有双边合作机制，加强信息沟通与利益协调，将海洋争议的解决转化为深化合作的契机，实现“争议管控—合作共赢”的良性循环。 七、为海洋经济合作创造条件 明确的海域界限将为两国海洋经济合作提供制度保障。中韩均为海洋大国，在海洋渔业、油气资源开发、海上风电、海洋科研等领域存在广阔合作空间。划界问题的解决，能够消除投资不确定性，吸引更多企业参与海洋产业合作，推动产业链供应链融合，为双边招商引资和经济高质量发展注入新动能。 八、维护地区和平稳定的积极信号 在当前复杂的地区安全形势下，中韩通过和平方式推进海域划界谈判，向国际社会释放了维护地区和平稳定的积极信号。这一行动有助于缓解区域紧张局势，增进国家间互信，为其他存在类似争议的国家提供借鉴，推动构建以规则为基础的地区海洋秩序。 此次中韩海域划界首轮会谈的启动，是双方落实高层共识、推进务实合作的重要举措。随着谈判进程的推进，两国有望在相互理解与尊重的基础上，找到兼顾双方利益的解决方案，为双边关系长远发展奠定坚实基础，也为区域和平与繁荣作出积极贡献。

  2025-08-27

• 中国轨道企业集团亮相柏林国际展加速招商引资

  为深化国际技术交流与招商引资，中国城市轨道协会组织众多企业首次以联合形式参展2024年德国柏林国际轨道博览会。该举措旨在通过展示中国先进技术，吸引全球投资合作，推动行业健康可持续发展。此举强化了中国在全球轨道交通领域的影响力，促进国内外资源对接，实现互利共赢。 一、中国轨道交通行业在近年来快速发展，成为全球领先的运营主体。截至2023年末，多个城市如北京、上海和广州已构建庞大网络，运营里程位居世界前列。这得益于持续的政策支持和科技创新，奠定了国际竞争力基础。通过大规模基础设施建设和技术迭代，中国在该领域形成了完整的产业链，为海外拓展提供坚实支撑。此次博览会成为展示实力的重要窗口，帮助企业汲取国际经验，优化产品与服务。 二、企业集团参展方式创新，聚焦技术推广与合作平台。在2024年展会上，联合展区将突出互联互通系统和智能物联网应用，包括列车自动控制系统及物联网技术相关产品。协会安排专设展馆活动，同步发布年度统计报告英文版及行业标准规范。此举简化了海外市场进入路径，降低单个企业成本，同时提升整体品牌曝光度。通过集中呈现创新成果，邀请国际伙伴实地考察中国解决方案的实际应用效果，加速招商引资进程。 三、国际合作战略旨在平衡“走出去”与“引进来”。博览会作为全球舞台，不仅展示中国轨道领域的当前成就，也积极引入海外先进理念和资金。协会推动双向交流机制，促进技术转移和合资项目。例如，在数字控制系统等领域，中国已建立开放的合作框架，吸引欧洲和东南亚投资者共同开发新兴市场项目。这有效拉动了产业链增长，催生更多招商引资机遇，助力构建全球性创新生态系统。 四、可持续发展目标贯穿整个行动，确保行业长期繁荣。在展会上，重点强调节能环保和智能化技术应用，响应全球绿色轨道倡议。中国经验被整合进展示环节，涵盖安全标准和运维体系，为国际同行提供可借鉴案例。后续计划包括建立常态化的国际对话机制，培养跨国研发团队。通过深化合作，中国轨道企业将持续优化产品矩阵，拓展新兴市场如非洲和中东的招商引资渠道，实现行业高质量转型。

  2025-08-27

• 东城区胡同立体停车场推进招商引资优化民生

  近期，北京市东城区积极推进胡同立体停车场建设，覆盖13处平房集中区域，通过招商引资引入先进技术与资源，旨在解决居民停车难题并提升社区环境，该项目计划于2017年完成。 一、胡同停车难问题长期困扰北京老城区发展。北京市东城区作为历史核心区，人口密集和车辆数量激增导致公共空间紧张，胡同区域尤为突出。据统计，东城区多个街道面临停车位短缺，传统停车方式难以满足需求，加剧交通拥堵和社区管理压力。当地部门综合评估后，决定优先在平房集中区试点创新方案，利用现代化手段改善现状。这种规划响应了居民迫切诉求，也为可持续城市发展奠定基础。 二、立体停车场项目选址技术方案精细推进。经过科学踏勘与调研，北京市东城区选定13处关键点位，包括东 四、交道口和北新桥等区域。这些选址均位于胡同两端或空间潜力大的平房集中区，旨在优化土地利用率。停车场采用先进立体技术设计，通过升降或旋转系统节省空间，预计每个设施可覆盖周边两到三条胡同约百余户居民需求。建设过程结合公房腾退资源，避免额外占用公共用地。目前，技术细节正深化完善，确保与社区风貌协调。该举措体现北京在老旧城区改造中的前瞻思路。 三、时间节点明确确保项目高效落地。自2014年起，北京市东城区在交通管理中推行试点工作，积累经验用于本项目。具体到立体停车场，计划于2017年内全部建成运营。此前的2016年，物业推广作为配套行动已覆盖多街道片区，形成协同效应。这一分期实施模式减少风险，并为招商引资创造稳定环境。整体进度依托专业团队监督，目标是在城市更新周期内提供及时服务，解决群众关切问题。 四、物业管理机制强化长期服务水平。作为停车场项目支撑，北京市东城区推动平房区物业全覆盖。2014年试点朝阳门街道后，2015年扩展至东四等街道，2016年全区十街道分片推广形成网络。计划2017年扩展至全区12个街道，通过市场化运营提升效率。为保障质量，建立动态考核体系，依据居民满意度实行末位淘汰制度，确保物业企业高效运转。这种规范化管理直接服务民生，优化停车秩序和社区安全。 五、综合成效惠及居民助力城市升级。北京市东城区立体停车场与物业管理的结合，预计显著缓解交通压力，提升居民生活品质。长远看，这种模式为北京类似区域提供范例，吸引更多资源通过招商引资支持公益项目。当地部门强调，成果将公开监测，接受社会监督，确保权威与真实。此项目推进城市可持续目标，契合绿色发展理念。

  2025-08-27

• 海淀区创新驱动企业登记全程电子化试点启动

  北京市海淀区近日启动企业登记全程电子化试点，作为优化营商环境和招商引资的重要举措，该试点面向区内内资科技类有限公司，通过无纸化平台实现设立登记、执照领取等全流程线上操作，显著提升政务服务效率，吸引企业入驻海淀科技园区，为区域高质量发展注入新动力。试点工作由市工商局主导，通过电子化手段简化流程，消除物理障碍，增强投资者信心，推动高新技术产业集聚，深化放管服改革成果。 一、企业登记全程电子化试点在海淀区落地实施，标志着城市政务服务向数字化转型迈出关键一步。海淀区作为全国科技创新中心核心区，依托人才和资源优势，率先推出该项试点，服务对象聚焦于内资科技类有限责任公司，涵盖互联网、人工智能、生物医药等领域企业。试点响应国家深化商事制度改革部署，通过在线平台整合资源，提高市场准入便利度，减少企业开办时间和成本，支撑创新创业生态构建。政策设计强调规范性，确保与现行法律法规衔接，市工商局全程监督执行，杜绝风险漏洞。 二、全程电子化工作平台集成多项核心功能，确保登记流程高效顺畅。平台具备业务申请、智能审批、电子档案管理和电子执照应用四大模块，覆盖企业设立登记各个环节：名称预先核准在线提交后，系统自动检索匹配；材料填报支持模板引导，减少错误率；审批环节采用分级审核机制，工商人员后台核查数据真实性；审批通过后，电子营业执照即时生成并推送至企业账户；电子档案自动归集存档，实现全生命周期追踪。无纸化操作取代传统纸质文件，申请人通过电脑或移动端远程操作，无需现场跑腿，有效降低操作复杂度和人力投入。安全机制嵌入全流程，通过数据加密和访问控制保障信息保密性，符合国家标准要求。 三、身份认证成为电子化登记的关键环节，确保材料可追溯性和操作合规性。在联网核查基础上，平台对委托人、法定代表人及股东实施分层级实名认证：自然人在移动应用中持身份证拍照上传系统，非自然人股东则上传营业执照副本并绑定联系人号码，后台审批人员核验信息真实性后方可生效。如用户操作困难，可就近选择工商所现场办理认证，提供多元化服务渠道。认证过程注重隐私保护，数据存储本地化处理，杜绝信息泄露风险。该机制强化注册材料可靠性，从源头保障市场主体真实性，为后续监管提供坚实基础。 四、电子营业执照作为数字化成果，为企业运营带来便捷性和广泛适用场景。完成登记后，企业获发具法律效力的电子营业执照，其样式与纸质版一致，附带二维码和数字签名，支持在手机应用中展示查询和使用。该执照适用于银行开户、税务申报、商务合作等场景，具备同等法律效力；系统自动更新执照状态，企业可实时查看变更记录。电子存档取代物理存储，历史材料一键检索，提升监管透明度和效率。执照应用融入政府服务平台，实现跨部门数据共享，避免重复提交文件，缩短办事时间，响应国家一网通办政策要求。 五、试点实施显著降低企业负担，提升用户体验满意度。数据显示，全程电子化平均缩短登记周期30%以上，减少企业80%的往返频次；用户可在平台提交申请后，实时跟踪进度、接收通知提醒，无需排队等候。以某生物科技公司为例，其代表反馈注册过程简化后，全周期操作不到3个工作日完成，相比传统模式高效便捷；手机应用界面友好，指导清晰，便于首次使用。该体验反馈印证了试点对优化营商环境的积极作用，吸引周边区域企业关注海淀投资机会，强化城市招商引资竞争力。工商部门建立反馈渠道，收集意见持续改进平台功能。 六、政策对比显示，海淀区试点领先于多地同类探索，具有示范引领效应。参考上海、深圳等地工商登记电子化实践，海淀方案突出身份认证和电子执照整合度，确保全链路闭环运行；而部分区域仍存数据孤岛问题。全球视野下，方案对标国际先进标准，借鉴欧盟数字化登记模式，结合本土需求创新。市工商局协同其他城市部门，共享技术框架和管理经验，推动全国统一平台建设。此举强化海淀区在智慧政务领域的标杆地位，支撑京津冀协同发展战略落地。 七、未来规划中，试点有望扩展至更广领域，赋能区域产业升级。基于前期运行效果，市工商局将评估平台稳定性后，逐步覆盖外资企业和个体经营户；整合市场监管、金融等多维数据，构建企业信用体系。海淀区依托科技创新优势，开发人工智能辅助审批系统，提升服务智能化水平。政策推广瞄准全国，通过标准化输出方案，助力数字中国建设。同时，加强培训宣传，确保所有企业享受便捷服务，持续释放招商引资红利。

  2025-08-27

• 京辽智库聚议沿海经济带建设与改革创新路径

  辽宁省政协在京召开专题座谈会，汇集全国智库资源为区域振兴建言，聚焦产业结构升级与招商引资新路径，推动现代化经济体系加速构建。 一、会议聚焦辽宁核心发展议题 2023年，辽宁省政协在北京组织专项座谈会，邀请全国政协委员及经济领域权威专家，围绕辽宁振兴核心瓶颈展开研讨。与会者提出七大重点方向：通过深化国企混改释放市场活力，依托沈阳装备制造集群推动产业链高端化；结合大连东北亚国际航运中心定位强化沿海开放；以数字技术赋能农业现代化；构建科技成果转化激励机制；打造"产学研用"一体化人才高地；重塑工业文化品牌增强软实力。 二、战略落地提出三大突破路径 针对产业结构升级，明确需加快传统制造业智能化改造，培育人工智能、新材料等战略性新兴产业。在科技创新领域，建议借鉴国内先进地区经验，设立专项转化基金，简化知识产权交易流程。开放层面强调发挥辽宁港口群优势，推动中日韩经贸合作试验区落地，探索自贸区跨境数据流通试点。 三、优化营商环境成改革重点 会议特别指出，需持续破除市场准入隐性壁垒，建立全省统一的企业信用评价体系。在招商引资方面，推行"全生命周期服务"模式，重点引进高端制造、临港经济项目。同步完善人才配套政策，对关键技术团队提供跨区域社保衔接、科技成果分红等专项支持。 四、区域协同强化双核驱动效应 专家建议构建"沈大科技创新走廊"，联合高校院所组建产业研究院。沈阳侧重航空装备、工业母机研发转化，大连聚焦海洋经济、集成电路，共建共享国家重点实验室。沿海经济带联动营口、丹东发展临港产业集群，形成陆海统筹发展格局。 五、文化赋能激活产业新生态 提出挖掘辽宁工业文化遗产价值，将沈阳铁西区、鞍钢工业遗址纳入国家工业旅游线路，开发沉浸式文旅项目。同步打造东北亚文化创意中心，扶持动漫电竞、冰雪文化等新业态，增强区域投资吸引力。 六、政协智库机制形成长效支撑 辽宁省政协宣布建立常态化咨政平台，按季度组织跨领域专家赴辽宁重点园区调研，动态跟踪政策落地效果。首批选定金普新区、沈抚示范区等改革试验田，设立企业需求直报通道，为精准施策提供依据。

  2025-08-27

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